2021年全國(guó)兩會(huì)于近日落下帷幕。會(huì)議期間，與公益行業(yè)發(fā)展相關(guān)的內(nèi)容不少，信息量較大，兩會(huì)結(jié)束，我們將相關(guān)內(nèi)容整理如下。（注：排名不分先后）
政府工作報(bào)告
今年的政府工作報(bào)告指出，脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目, 5575萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。今后將全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
報(bào)告指出，要健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)。優(yōu)化社會(huì)救助和慈善制度。同時(shí)要大力發(fā)展社會(huì)工作，支持社會(huì)組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善發(fā)展；保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。
慈善與社會(huì)組織政策
全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成：加快完善統(tǒng)一的慈善財(cái)稅政策
應(yīng)加快完善統(tǒng)一的慈善財(cái)稅政策，積極推進(jìn)慈善事業(yè)與社會(huì)救助、社會(huì)福利及相關(guān)服務(wù)有機(jī)融合，適時(shí)出臺(tái)遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅等新政，使我國(guó)社會(huì)保障體系更加完備。
全國(guó)人大代表、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)信托監(jiān)管部主任賴秀福：落實(shí)慈善信托稅收優(yōu)惠政策
建議優(yōu)先落實(shí)設(shè)立環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠，準(zhǔn)予委托人在計(jì)算企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅的應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除慈善信托財(cái)產(chǎn)部分；
建議委托人在交付非貨幣財(cái)產(chǎn)設(shè)立慈善信托時(shí)，無(wú)須就財(cái)產(chǎn)增值部分繳納企業(yè)或個(gè)人所得稅；
建議實(shí)行慈善信托的稅前扣除資格認(rèn)定，比照慈善組織的“公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格”認(rèn)定，明確慈善信托的稅前扣除資格；
建議憑備案文件享受稅收優(yōu)惠，委托人憑慈善信托文件、慈善財(cái)產(chǎn)交付證明、民政部門備案回執(zhí)、慈善信托稅前扣除資格認(rèn)定等材料，就設(shè)立慈善信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抵稅。
鄉(xiāng)村振興
全國(guó)人大代表、淄博市原山林場(chǎng)原黨委書記孫建博：應(yīng)建立預(yù)警機(jī)制精準(zhǔn)防返貧
政府部門設(shè)立防貧基金或者為農(nóng)戶購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，化解因天災(zāi)等原因造成的返貧風(fēng)險(xiǎn)。
“扶智”更要“扶志”。要進(jìn)一步激發(fā)相關(guān)人員的內(nèi)生動(dòng)力，同時(shí)加大培訓(xùn)力度，提升民眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
全國(guó)人大代表、騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰：用數(shù)字化手段助力鄉(xiāng)村振興
實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)人”和鄉(xiāng)村治理基層骨干提供新型農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)；
在鄉(xiāng)村公共服務(wù)和應(yīng)急管理的“數(shù)字化”領(lǐng)域，系統(tǒng)化推廣政務(wù)公開、便民服務(wù)、鄉(xiāng)村特色等平臺(tái)；
探索利用數(shù)字化手段幫助解決農(nóng)村留守兒童、空巢老人問(wèn)題等。
全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好：搭建鄉(xiāng)村振興公益平臺(tái)群
發(fā)揮財(cái)政資金投入引領(lǐng)作用，以市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；搭建鄉(xiāng)村振興公益平臺(tái)群，打造鄉(xiāng)村振興示范樣板。
全國(guó)政協(xié)委員、致公黨河南省委主委王鵬杰：倡導(dǎo)走鄉(xiāng)村振興美學(xué)新路徑
一是美學(xué)設(shè)計(jì)鑄就靈魂，保障鄉(xiāng)村振興本色。
二是美學(xué)載體傳承文脈，保障鄉(xiāng)村文化繁榮。
三是社區(qū)營(yíng)造激發(fā)動(dòng)力，保障原住民主體地位。
四是市場(chǎng)運(yùn)作增加效益，保障可持續(xù)發(fā)展。引導(dǎo)各方聯(lián)動(dòng)，完善政府資金、社會(huì)資本、企業(yè)投資的美學(xué)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民、企業(yè)家、公益組織等不同主體共同參與，構(gòu)建社會(huì)化的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，放大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保障鄉(xiāng)村振興常態(tài)化、可持續(xù)。
五是豐富活動(dòng)強(qiáng)化美育，保障美學(xué)理念落實(shí)。通過(guò)常態(tài)化活動(dòng)，讓家長(zhǎng)和孩子在潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲中接受美育理念；推出美育精品課程，大力推廣美育活動(dòng)。
社區(qū)治理
民盟中央：提升社區(qū)應(yīng)急能力
提升社區(qū)應(yīng)急協(xié)同能力。積極探索社區(qū)管理新模式，可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)組織承接運(yùn)營(yíng)社會(huì)服務(wù)職能的方式，推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。
提升社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)能力。借鑒部分發(fā)達(dá)地區(qū)的模式，成立應(yīng)急預(yù)案編制組，將專家學(xué)者、應(yīng)急工作人員、應(yīng)急志愿者等人才吸收進(jìn)來(lái)。
提升社區(qū)應(yīng)急人才保障能力。探索建立社會(huì)化招募機(jī)制，試行設(shè)立“志愿者銀行”。
提升社區(qū)應(yīng)急主觀認(rèn)知能力。
民進(jìn)中央：加強(qiáng)社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)社區(qū)人才隊(duì)伍力量，著力培育社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍；
優(yōu)化社區(qū)人才隊(duì)伍素質(zhì)及結(jié)構(gòu)，支持具備條件的高校新增社會(huì)工作專業(yè)并鼓勵(lì)具備社區(qū)專業(yè)知識(shí)的畢業(yè)生擔(dān)任社區(qū)專職工作者，建立社區(qū)工作者長(zhǎng)效學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。
全國(guó)政協(xié)常委、安徽省政協(xié)副主席李和平：進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理
要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。將社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)與黨的六支人才隊(duì)伍建設(shè)同步推進(jìn)。
要推動(dòng)重心下移，盡可能把人財(cái)物和責(zé)權(quán)利對(duì)稱下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)，同時(shí)完善基層民主協(xié)商制度。
要推廣智慧社區(qū)，提升社區(qū)工作者服務(wù)水平。
全國(guó)政協(xié)委員、西安財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)方明：提升社區(qū)社會(huì)組織社會(huì)治理能力
加強(qiáng)對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的扶持和規(guī)范管理。
以黨建引領(lǐng)提升社區(qū)社會(huì)組織能力，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、觀摩實(shí)踐等活動(dòng)。
建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在基層治理中發(fā)揮突出作用的組織和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
全國(guó)政協(xié)委員、鄭州大學(xué)法學(xué)院教授沈開舉：加強(qiáng)社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)社區(qū)人才隊(duì)伍力量，著力培育社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍；
優(yōu)化社區(qū)人才隊(duì)伍素質(zhì)及結(jié)構(gòu)，選拔高素質(zhì)人員充實(shí)隊(duì)伍。
規(guī)范社區(qū)工作者權(quán)責(zé)，建立健全社區(qū)工作者崗位責(zé)任制，采用簡(jiǎn)潔實(shí)用的崗位績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)；
健全社區(qū)人才隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制，探索構(gòu)建與崗位職級(jí)和評(píng)價(jià)結(jié)果相銜接、動(dòng)態(tài)調(diào)整薪酬體系為核心的社區(qū)人才隊(duì)伍管理體制。
社會(huì)工作
全國(guó)人大代表、廣東省衛(wèi)健委主任段宇飛：社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)按比例配置精神康復(fù)社工
要加強(qiáng)精神衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，在待遇、職業(yè)前景上給予優(yōu)待。
要加快推進(jìn)基層精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)縣區(qū)和鎮(zhèn)街全覆蓋，并按照每名社工服務(wù)50—100例嚴(yán)重精神障礙患者比例配置精神康復(fù)社工。
全國(guó)政協(xié)委員黃寶榮：推進(jìn)制定社會(huì)工作事業(yè)促進(jìn)法
將社會(huì)工作服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入國(guó)家經(jīng)常性財(cái)政支出預(yù)算。
推進(jìn)制定社會(huì)工作事業(yè)促進(jìn)法，若制定條件尚不成熟，可先出臺(tái)《社會(huì)工作者條例》，建立職業(yè)準(zhǔn)入制度。
全國(guó)政協(xié)委員、南京師范大學(xué)副校長(zhǎng)朱曉進(jìn)：推進(jìn)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展
推進(jìn)社會(huì)工作立法和服務(wù)規(guī)范化。
加強(qiáng)社會(huì)工作者職業(yè)體系建設(shè)。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站。
開發(fā)社會(huì)工作崗位。鼓勵(lì)學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等單位設(shè)置一定比例的社會(huì)工作崗位，聘用專業(yè)社會(huì)工作人才從事相關(guān)的服務(wù)工作。
加強(qiáng)社會(huì)工作資源的統(tǒng)籌管理。對(duì)不同部門的服務(wù)資源進(jìn)行統(tǒng)籌管理。
加大社會(huì)宣傳力度。利用各類媒體平臺(tái)和社會(huì)工作宣傳周等方式，廣泛宣傳社會(huì)工作，增進(jìn)廣大群眾對(duì)社會(huì)工作的了解。此外，加大對(duì)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀事跡的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)，為社會(huì)工作發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
兒童權(quán)益保護(hù)
民盟中央：將兒童福利優(yōu)先發(fā)展確定為國(guó)家戰(zhàn)略
樹立積極的、發(fā)展型的兒童福利理念。發(fā)展家庭支持福利政策，從救濟(jì)兒童轉(zhuǎn)變?yōu)橹С旨彝ィ瑥谋粍?dòng)式救助轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極性預(yù)防；從保障困境兒童擴(kuò)展為所有兒童；從補(bǔ)缺型福利發(fā)展為普惠型福利。
推進(jìn)建立獨(dú)立的兒童福利部門，單列經(jīng)費(fèi)預(yù)算。國(guó)家不僅要提供各種兒童津貼，還必須提供或購(gòu)買兒童福利服務(wù)，包括兒童照料、寄養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)服務(wù)、教育服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)等。
制定專門的兒童福利法和兒童保護(hù)法。
重視和鼓勵(lì)民間力量參與兒童福利制度建設(shè)。
致公黨中央：關(guān)于進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)處分制度的提案
確保分級(jí)干預(yù)與保護(hù)處分相銜接。實(shí)現(xiàn)保護(hù)處分措施種類的多元化。
加快建立專門學(xué)校，推動(dòng)保護(hù)處分視角下的專門教育與專門矯治教育。規(guī)范實(shí)施針對(duì)嚴(yán)重不良行為未成年人的專門教育。分工實(shí)施專門矯治教育中的教育和矯治工作。
實(shí)現(xiàn)保護(hù)處分措施的專業(yè)化與體系化。加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，提升未成年人特色保護(hù)。建立觸法未成年人信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息銜接。
民革中央：加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪后的教育管理工作
建立罪錯(cuò)未成年人心理干預(yù)機(jī)制。建議對(duì)實(shí)施暴力犯罪的未成年人進(jìn)行強(qiáng)制心理干預(yù)、矯治。
積極發(fā)揮工讀教育的作用。
完善涉案未成年人社會(huì)化幫扶。依托未成年人檢察社會(huì)服務(wù)中心、檢察機(jī)關(guān)、關(guān)工委、教育行政部門等機(jī)構(gòu)開展幫扶和家庭教育指導(dǎo)等。
切實(shí)加強(qiáng)青少年法制教育。深入推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂。
全國(guó)人大代表、北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張志勇：建立未成年人高危心理問(wèn)題聯(lián)合干預(yù)體系和機(jī)制
中小學(xué)要全面設(shè)立心理服務(wù)平臺(tái)（如心理輔導(dǎo)室等）、心理輔導(dǎo)熱線，通過(guò)心理教師、校醫(yī)，或通過(guò)引入心理學(xué)專業(yè)教師、購(gòu)買專業(yè)社工服務(wù)等形式開展學(xué)生心理健康服務(wù)。
全國(guó)人大代表、微瀾文化發(fā)展中心主任徐萍：成立反家暴社會(huì)組織
加強(qiáng)關(guān)于我國(guó)反家暴相關(guān)社會(huì)組織的建設(shè)，和政府共同發(fā)力構(gòu)建反家暴“聯(lián)盟”，對(duì)家暴的行為形成震懾。
國(guó)家可以在設(shè)立條件、稅收減免、行政部門對(duì)于社會(huì)組織的指導(dǎo)和支持等方面，出臺(tái)政策大力扶持反對(duì)家庭暴力相關(guān)社會(huì)組織的設(shè)立和發(fā)展。
充分發(fā)揮相關(guān)社會(huì)組織在反家庭暴力事件中事先預(yù)防、事中干預(yù)、事后救濟(jì)的作用，以及加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織自身建設(shè)的指導(dǎo)。
全國(guó)人大代表、廣東省茂名市社會(huì)福利院院長(zhǎng)李蘭：把青少年關(guān)愛保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作站建設(shè)任務(wù)中
以“社工+村（居）委干部+志愿者”的模式打造新型青少年關(guān)愛保護(hù)工作格局。把青少年關(guān)愛保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作站建設(shè)任務(wù)中。
支持社會(huì)力量參與青少年關(guān)愛保護(hù)服務(wù)，重點(diǎn)是做好事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、服刑人員未成年子女、殘障青少年、智障青少年、單親家庭的青少年、家庭困難的青少年、患重病的青少年等關(guān)愛保護(hù)服務(wù)工作。
全國(guó)人大代表、陜西省律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)方燕：建立被收養(yǎng)兒童關(guān)愛回訪制度
加大政府對(duì)困境兒童和收養(yǎng)家庭的支持扶助力度，并鼓勵(lì)民間基金、慈善機(jī)構(gòu)等對(duì)收養(yǎng)病殘兒童的家庭給與相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
建議由民政部門牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)、殘聯(lián)、團(tuán)委、社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)等形成合力，落實(shí)關(guān)愛和回訪機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)被收養(yǎng)人的長(zhǎng)效保護(hù)；設(shè)立關(guān)愛基金，拓寬社會(huì)組織和志愿者的參與渠道。
養(yǎng)老服務(wù)
農(nóng)工黨中央：加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
在社區(qū)層面，加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，激發(fā)內(nèi)生活力，充分利用閑置教室、民房等資源，大力發(fā)展符合農(nóng)村實(shí)際的社區(qū)互助養(yǎng)老，通過(guò)志愿服務(wù)、低償服務(wù)、時(shí)間銀行等方式完成互助養(yǎng)老代際接力。
系統(tǒng)強(qiáng)化養(yǎng)老保障，讓更多老人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。完善對(duì)低收入人群的幫扶機(jī)制；結(jié)合鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，在推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力。
立足農(nóng)村實(shí)際，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，以當(dāng)過(guò)村干部、教師等的老黨員為核心，發(fā)動(dòng)一批低齡老年人、留守婦女等志愿者，開展“低齡老人”服務(wù)“高齡老人”行動(dòng)，解決缺人問(wèn)題。
致公黨中央：進(jìn)一步完善“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老模式
制定全國(guó)統(tǒng)一的“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老志愿服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)條款，保障互助養(yǎng)老模式的可持續(xù)發(fā)展。
理順“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老管理體系與運(yùn)行機(jī)制，因地制宜制定“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老實(shí)施方案。
建立健全“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老志愿者專管制度。
逐步建設(shè)全國(guó)“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)，將志愿者與服務(wù)對(duì)象信息進(jìn)行有效整合。
臺(tái)盟中央：完善臨終關(guān)懷服務(wù)體系讓生命尊嚴(yán)謝幕
構(gòu)建臨終關(guān)懷分級(jí)服務(wù)體系，增加服務(wù)資源供給。加強(qiáng)醫(yī)院社工和志愿者隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，開展臨終關(guān)懷服務(wù)。
加大政策引導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)力量舉辦臨終關(guān)懷服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)。
引導(dǎo)樹立積極的倫理氛圍，形成積極的生命觀。
全國(guó)人大代表、小米集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO雷軍：指導(dǎo)建立智能技術(shù)適老化標(biāo)準(zhǔn)體系
有關(guān)部門要指導(dǎo)建立智能技術(shù)適老化標(biāo)準(zhǔn)體系，制定智能技術(shù)適老標(biāo)準(zhǔn)的總體要求，政府、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體群策群力，共同建立專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系。
全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授金李：建立“公益養(yǎng)老儲(chǔ)值銀行”
建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、村村聯(lián)通的志愿服務(wù)記錄系統(tǒng)，鼓勵(lì)志愿者在相對(duì)年輕、有服務(wù)能力時(shí)進(jìn)行公益服務(wù)、幫助老人，等到志愿者年老時(shí)，可憑借志愿服務(wù)記錄獲得他人幫助。
全國(guó)政協(xié)委員、正榮集團(tuán)有限公司董事局主席歐宗榮：推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的“五強(qiáng)化”
強(qiáng)化老有所“養(yǎng)”，持續(xù)加大財(cái)政支持力度，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
強(qiáng)化老有所“助”，持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)各方力量整合，助力完善社區(qū)養(yǎng)老體系。
強(qiáng)化老有所“醫(yī)”，持續(xù)深化“醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老新模式。
強(qiáng)化老有所“依”，持續(xù)推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
強(qiáng)化老有所“學(xué)”、老有所“樂(lè)”，持續(xù)推動(dòng)社區(qū)老年教育、社區(qū)文化活動(dòng)發(fā)展。
環(huán)境生態(tài)
全國(guó)人大代表，廣東省旅游控股集團(tuán)有限公司總經(jīng)理黃細(xì)花：引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與自然教育建設(shè)
多措并舉推進(jìn)自然教育機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與自然教育建設(shè)和運(yùn)行。適時(shí)成立全國(guó)性的自然教育行業(yè)協(xié)會(huì)，培育針對(duì)不同受眾特點(diǎn)的自然教育機(jī)構(gòu)。共同制定自然教育行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
無(wú)償向社會(huì)機(jī)構(gòu)及民間資本開放濕地、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等國(guó)有資源。
林草、教育、文化旅游、科普等政府職能部門在相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定及授牌方面，給予自然教育民間機(jī)構(gòu)公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家衛(wèi)星氣象中心衛(wèi)星氣象研究所所長(zhǎng)張興贏：鼓勵(lì)社會(huì)組織積極參與全球環(huán)境治理
充分發(fā)揮科學(xué)機(jī)構(gòu)和包括全國(guó)各個(gè)學(xué)會(huì)在內(nèi)的社會(huì)組織力量，推動(dòng)人才進(jìn)入國(guó)際組織，或以專家身份進(jìn)入各種國(guó)際專家組，去參與游戲規(guī)則的制定、重要學(xué)術(shù)報(bào)告的編寫或評(píng)審。
支持社會(huì)組織國(guó)際傳播能力建設(shè)。創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，提升中國(guó)在國(guó)際上的影響力。
要支持社會(huì)組織人才到聯(lián)合國(guó)以及國(guó)際機(jī)構(gòu)任職。建議創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓社會(huì)組織力量，尤其是青年，參與聯(lián)合國(guó)組織的工作。”
教育公益
民進(jìn)中央：推進(jìn)教育公平，為貧困家庭發(fā)放免費(fèi)購(gòu)書券
加快建設(shè)國(guó)家級(jí)教育資源的云平臺(tái)建設(shè)。
以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，全面實(shí)行公益性學(xué)習(xí)資源和中小學(xué)生在線學(xué)習(xí)免流服務(wù)。提供面向弱勢(shì)群體的補(bǔ)償性“互聯(lián)網(wǎng)+教育”公共服務(wù)，為弱勢(shì)群體學(xué)生提供免費(fèi)的精準(zhǔn)化、個(gè)性化、多樣化的在線教育服務(wù)。
大力推進(jìn)全民閱讀，加強(qiáng)西部地區(qū)、民族地區(qū)、薄弱學(xué)校的圖書館建設(shè)，為鄉(xiāng)村的孩子、弱勢(shì)群體的孩子、邊遠(yuǎn)地區(qū)的孩子提供更多更好的優(yōu)質(zhì)圖書，為貧困家庭和弱勢(shì)人群發(fā)放免費(fèi)購(gòu)書券，為新生兒贈(zèng)送閱讀包。
全國(guó)人大代表、藍(lán)光控股集團(tuán)董事局主席楊鏗：補(bǔ)齊偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)前教育短板
充分滿足相對(duì)困難家庭子女多元化教育幫扶需求；繼續(xù)多措并舉、多方參與，整合社會(huì)力量，形成長(zhǎng)效幫扶格局。
推進(jìn)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)的教育條件改善升級(jí)；鼓勵(lì)各種社會(huì)力量持續(xù)投入，發(fā)掘、倡導(dǎo)可推廣可復(fù)制的典型模式。
堅(jiān)持教育扶智，加大學(xué)前教育數(shù)字化投入，引導(dǎo)電信、教育、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和社會(huì)組織興建、捐贈(zèng)數(shù)字化設(shè)施和服務(wù)，打通鄉(xiāng)村與城市教育的數(shù)字鴻溝。
加快師資培養(yǎng)，實(shí)施“鄉(xiāng)村幼兒教師隊(duì)伍增量提質(zhì)計(jì)劃”，大力發(fā)展幼教輔導(dǎo)員隊(duì)伍。
建立公益援助項(xiàng)目評(píng)估體系、評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)掘典型模式和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)公益事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
全國(guó)政協(xié)常委、副秘書長(zhǎng)，民進(jìn)中央副主席朱永新：建議將生命教育納入中小學(xué)課程體系
將生命教育納入中小學(xué)課程體系，將生命教育納入教師教育內(nèi)容和通識(shí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展生命教育教師專業(yè)能力培訓(xùn)及繼續(xù)教育。
借力社會(huì)服務(wù)，發(fā)揮社區(qū)及相關(guān)專業(yè)社會(huì)機(jī)構(gòu)的協(xié)同和支持作用，優(yōu)化學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境。
全國(guó)政協(xié)委員、香江集團(tuán)總裁翟美卿：推動(dòng)慈善力量參與兒童心理健康服務(wù)
首先要落實(shí)中小學(xué)心理健康教育教師的事業(yè)編制，完善心理健康教育教師隊(duì)伍建設(shè)。要確保1000人以上的中小學(xué)必須配齊1至2名專兼職的心理健康教育教師。
其次，教育部門應(yīng)將學(xué)生心理健康教育納入教師培訓(xùn)計(jì)劃的必修內(nèi)容。同時(shí)，縮短城鄉(xiāng)學(xué)校之間的心理健康教育差距，在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)資源等方面適度向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。
另外，推動(dòng)社會(huì)慈善力量參與兒童心理健康服務(wù)。
全國(guó)政協(xié)委員、新東方教育科技集團(tuán)董事長(zhǎng)俞敏洪：鼓勵(lì)社會(huì)組織參與解決流動(dòng)兒童校外學(xué)習(xí)問(wèn)題
修改《義務(wù)教育法》，切實(shí)保障流動(dòng)兒童在居住地就近入學(xué)。
將“就讀率”的穩(wěn)步提升作為衡量各地教育部門落實(shí)流動(dòng)兒童入學(xué)情況的關(guān)鍵指標(biāo)。
保障流動(dòng)兒童入學(xué)待遇同城化，增加公辦學(xué)校學(xué)位供給。
關(guān)注流動(dòng)兒童特殊需求，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與解決流動(dòng)兒童校外學(xué)習(xí)問(wèn)題。
殘疾人事業(yè)
全國(guó)人大代表、徐州市委書記周鐵根：引導(dǎo)社會(huì)力量救助農(nóng)村地區(qū)智力殘疾群體
要完善社會(huì)救助體系，建立精準(zhǔn)扶貧和社會(huì)保障有機(jī)銜接機(jī)制，根據(jù)智力殘疾程度和家庭具體情況，豐富救助方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量多元參與救助。
全國(guó)人大代表、“寶貝回家”志愿者協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張寶艷：建立殘疾兒童群體公益托管機(jī)構(gòu)
在有條件的地區(qū)組建公益托管機(jī)構(gòu)，由政府出資采購(gòu)康復(fù)器具，雇傭?qū)I(yè)康復(fù)治療師，與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等合作。
引導(dǎo)公益組織參與其中，志愿者可以定期到托管機(jī)構(gòu)開展公益活動(dòng)。
全國(guó)政協(xié)委員、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院副院長(zhǎng)王先進(jìn)：促進(jìn)城市無(wú)障礙出行環(huán)境建設(shè)
強(qiáng)化示范引領(lǐng)。在全國(guó)無(wú)障礙環(huán)境市縣村鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作中，將“人行道盲道設(shè)施”“無(wú)障礙過(guò)街設(shè)施”“無(wú)障礙公交站臺(tái)”等建設(shè)情況作為重點(diǎn)檢查和整改內(nèi)容。鼓勵(lì)各地將無(wú)障礙出行納入交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)內(nèi)容，樹立典型示范。
完善標(biāo)準(zhǔn)體系。完善城市無(wú)障礙出行環(huán)境建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，加快推進(jìn)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定。
加強(qiáng)設(shè)施監(jiān)管和日常維護(hù)。
提高城市無(wú)障礙出行信息服務(wù)水平。
全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員會(huì)委員嚴(yán)慧英：擴(kuò)大心智障礙者中職教育規(guī)模
采用多元化辦學(xué)形式，普及心智障礙者中等職業(yè)教育。
鼓勵(lì)培智學(xué)校建立“以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成體系，搭建多方聯(lián)動(dòng)的專業(yè)支持系統(tǒng)，推動(dòng)中職教育真正落實(shí)“以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)獅子聯(lián)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)費(fèi)薇：建立成年孤獨(dú)癥康養(yǎng)中心，完善殘疾人托養(yǎng)服務(wù)
嘗試建立社區(qū)型成年孤獨(dú)癥康養(yǎng)中心，探索孤獨(dú)癥托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)良性運(yùn)行機(jī)制，倡導(dǎo)對(duì)特殊群體終身關(guān)懷，進(jìn)一步加大殘疾人托養(yǎng)服務(wù)人才培養(yǎng)力度。
建設(shè)社區(qū)型康養(yǎng)中心，要加大力度扶持殘疾人特別是孤獨(dú)癥患者托養(yǎng)服務(wù)社會(huì)力量。各地應(yīng)采取資金、場(chǎng)地、稅收、用水用電等優(yōu)惠政策措施，引導(dǎo)和培育提供托養(yǎng)服務(wù)的社會(huì)力量發(fā)展壯大。
與此同時(shí)還要有效對(duì)接殘疾人輔助性就業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織在殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)中設(shè)立殘疾人輔助性就業(yè)生產(chǎn)工廠(車間)，或直接為殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)中的殘疾人提供輔助性勞動(dòng)項(xiàng)目。
全國(guó)政協(xié)委員、新東方教育科技集團(tuán)董事長(zhǎng)俞敏洪：加強(qiáng)兒童孤獨(dú)癥早期篩查及科普宣傳
建議將兒童孤獨(dú)癥早期篩查納入兒童常規(guī)檢查必要項(xiàng)中，并將復(fù)篩確診的費(fèi)用納入醫(yī)保范圍，減輕家庭負(fù)擔(dān)。
擴(kuò)大《0-6歲兒童殘疾篩查工作試點(diǎn)實(shí)施方案》實(shí)施范圍，研究制定評(píng)估工具，統(tǒng)一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)關(guān)于兒童孤獨(dú)癥信息共享平臺(tái)的建設(shè)，打通從早期篩查、醫(yī)學(xué)診斷到康復(fù)教育的銜接。
通過(guò)多渠道、多媒體方式建立科學(xué)、系統(tǒng)、持續(xù)的科普宣傳，引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)知孤獨(dú)癥，幫助家長(zhǎng)了解后續(xù)康復(fù)及兒童康復(fù)教育的方式方法。
健康公益
全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院院長(zhǎng)徐叢劍：
動(dòng)員邊遠(yuǎn)地區(qū)社會(huì)組織力量，加強(qiáng)偏僻農(nóng)村地區(qū)宮頸癌疫苗接種工作。
全國(guó)政協(xié)委員、上海中華職教社副主任胡衛(wèi)：公益組織為“空巢青年”提供健康服務(wù)
以政府購(gòu)買服務(wù)的半公益形式、公益組織，社區(qū)服務(wù)等模式，為“空巢青年”群體中需要的人群提供身心健康能力服務(wù)和家庭建構(gòu)實(shí)務(wù)能力服務(wù)。
以社會(huì)引導(dǎo)和支持的方式推動(dòng)“空巢青年”群體向“筑巢青年”群體轉(zhuǎn)變的共筑機(jī)制，如社區(qū)共筑、社群共筑、志愿者活動(dòng)共筑等多種方式。
全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)第一醫(yī)院兒科教授丁潔：慈善與醫(yī)保對(duì)接呵護(hù)罕見病群體
建立對(duì)接機(jī)制，即社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)和社會(huì)互助組織與政府的基本醫(yī)保體系相對(duì)接的工作機(jī)制，確保善款和救助資金有序進(jìn)入醫(yī)療支付機(jī)制。在嚴(yán)格遵守《慈善法》的基礎(chǔ)上，整合社會(huì)互助資源。
志愿服務(wù)
全國(guó)人大代表、安徽省宿州市泗縣泗城鎮(zhèn)花園井社區(qū)黨總支書記岳喜環(huán)：加大對(duì)民間志愿者培育扶持力度
創(chuàng)優(yōu)民間志愿者文化環(huán)境。
壯大和規(guī)范志愿服務(wù)隊(duì)伍。
建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，給予必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持。
完善村社區(qū)志愿者服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。建議以志愿服務(wù)時(shí)間為基礎(chǔ)，建立志愿服務(wù)考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。
全國(guó)政協(xié)委員、民盟重慶市委會(huì)專職副主委黃燕蘋：實(shí)施銀發(fā)志愿者行動(dòng)
首先成立中國(guó)銀發(fā)志愿者協(xié)會(huì)，制定銀發(fā)志愿者行動(dòng)指南，發(fā)布《中國(guó)銀發(fā)志愿者標(biāo)志基本規(guī)范》。
鼓勵(lì)在銀發(fā)志愿服務(wù)站點(diǎn)推廣志愿服務(wù)“時(shí)間銀行”模式，激勵(lì)互助養(yǎng)老發(fā)展，實(shí)現(xiàn)低齡存時(shí)間、高齡享服務(wù)。
鼓勵(lì)推動(dòng)社會(huì)力量依法設(shè)立志愿服務(wù)基金，建立慈善對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)資金來(lái)源多元化，打造有特色、有影響力的銀發(fā)志愿服務(wù)項(xiàng)目。
社會(huì)企業(yè)
民建中央：推動(dòng)社會(huì)企業(yè)健康發(fā)展
培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍，推動(dòng)社會(huì)企業(yè)健康發(fā)展。支持和引導(dǎo)企業(yè)家圍繞特殊群體就業(yè)、社區(qū)發(fā)展、災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)等社會(huì)發(fā)展難點(diǎn)開展有針對(duì)性的社會(huì)服務(wù)；
開展區(qū)域或行業(yè)社會(huì)企業(yè)試點(diǎn)建設(shè)。
鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)興辦或轉(zhuǎn)型為社會(huì)企業(yè)。支持有志于公益事業(yè)的企業(yè)或個(gè)人投資創(chuàng)辦社會(huì)企業(yè)；將一些具有公共服務(wù)職能的社會(huì)公益類事業(yè)單位直接轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)企業(yè)而非商業(yè)企業(yè)；推動(dòng)一批具有創(chuàng)新能力與意愿的社會(huì)組織轉(zhuǎn)型為社會(huì)企業(yè)。
構(gòu)建支持社會(huì)企業(yè)發(fā)展的政策和金融支持體系。
宣傳倡導(dǎo)社會(huì)企業(yè)家精神，建立社會(huì)企業(yè)青年實(shí)踐機(jī)制。
