新冠1傳1，誰扛起了南非抗疫初捷的大旗？

2020-04-21 來源：互聯(lián)網(wǎng) 瀏覽9461次

4月16日是南非施行三周緊急狀態(tài)的終結(jié)，同時(shí)也是下一個(gè)延長期的緊急狀態(tài)的開始。這三周戒嚴(yán)抗疫的得失，需要做一個(gè)盤點(diǎn)。

南非于3月5日發(fā)現(xiàn)第一個(gè)病例，15日開始封鎖邊境、關(guān)閉學(xué)校和取消社會聚會，在27日則完全進(jìn)入封國狀態(tài)，除了購買生活必需品和領(lǐng)取福利津貼，所有居民必須待在自己的家里，不得外出。為了強(qiáng)制執(zhí)行戒嚴(yán)令，南非動用了大約六萬軍隊(duì)以協(xié)助警察維持社會治安。可以說，南非執(zhí)行戒嚴(yán)令的嚴(yán)格程度，高過世界上絕大多數(shù)國家。

截至4月19日，南非確診病例累計(jì)達(dá)3158，死亡54人（圖/worldometers）

政府果斷，民眾支持

南非政府果斷的行動贏得了民眾普遍的支持，這表現(xiàn)在各個(gè)反對黨派、獨(dú)立的公民社團(tuán)、各種各樣的工會協(xié)會以及民間團(tuán)體都鮮有反對的聲音。這種團(tuán)結(jié)和美國各州進(jìn)入緊急狀態(tài)后與聯(lián)邦政府吵吵鬧鬧的情況完全不同。南非在很大程度上可以說做到了萬眾一心，甚至同仇敵愾，這是自1994年曼德拉執(zhí)政之后從未有過的情況。

在政黨方面，執(zhí)政黨非洲人國民大會（簡稱非國大）和南非共產(chǎn)黨及全國總工會組成了三角聯(lián)盟，彼此相互扶持，這成為非國大得以鞏固權(quán)力的政治基礎(chǔ)。總統(tǒng)戒嚴(yán)令得到其他兩個(gè)黨派的支持不足為怪。然而，連非國大最激烈的反對者“經(jīng)濟(jì)自由斗士黨”也默不作聲，這就顯得不同尋常了。

“經(jīng)濟(jì)自由斗士黨”黨魁馬勒馬（Julius Sello Malema）原來主掌非國大青年團(tuán)，因?yàn)闄?quán)力斗爭，憤而出走，另立門戶，組成“經(jīng)濟(jì)自由斗士”黨，推崇全部私有財(cái)產(chǎn)國有化并進(jìn)行社會再分配的激進(jìn)主張，吸引了百萬信眾，平時(shí)在議會上也經(jīng)常鬧出離場抗議的舉止。

但這一次，在21天的時(shí)間里，除了發(fā)聲批評廣州黑人事件和批評政府強(qiáng)行拆除平民窟的言論之外，馬勒馬幾乎銷聲匿跡。這個(gè)黨在臉書上開設(shè)了讀書學(xué)習(xí)班，由老師定期給學(xué)員講讀包括非洲重要思想家法農(nóng)著作在內(nèi)的六本符合本黨綱的核心讀物，一時(shí)佛系得可以。

在南非，公民社會之發(fā)達(dá)程度比起歐美有過之而無不及。南非八十年代反種族隔離斗爭主要靠的是公民社會的力量。非國大和共產(chǎn)黨的合法性早在六十年代便被取締，黨員長期流亡國外，所以對南非的國情并不了解，南非的斗爭主要依靠國內(nèi)的公民社會組織推動。

公民社會不是政黨也沒有軍隊(duì)，所以他們的斗爭不是武裝暴動，而是采取生產(chǎn)上的不合作、不斷的罷工和建立村委會實(shí)行黑人居住區(qū)的自治，從而達(dá)到白人政權(quán)無法維系而不得不妥協(xié)的目的。公民社會運(yùn)動在高潮時(shí)成立了“民主團(tuán)結(jié)前線”，這個(gè)組織也不是政黨，而是協(xié)調(diào)各地分散斗爭的機(jī)關(guān)。

非國大靠公民社會的運(yùn)動贏得了天下，自然也心存感激，在憲法上為公民社會的活動留下巨大的空間。南非在曼德拉和姆貝基無為而治下，艾滋病大爆發(fā)，當(dāng)時(shí)主要依靠的是公民社會發(fā)動的“開始治療行動運(yùn)動”，迫使姆貝基在全國不惜血本推廣“抗逆轉(zhuǎn)錄病毒藥物”療法，才使得艾滋病得以控制。

這次抗疫，公民社會則完全站在政府的立場上。所有教堂都停止了禮拜活動，有些牧師還協(xié)助醫(yī)護(hù)人員檢測自己的信徒，在復(fù)活節(jié)那天，一些牧師在電視上進(jìn)行了布道。4月2日，數(shù)百名盤踞在開普敦一座衛(wèi)理公會教堂的國外難民與警察進(jìn)行了多日對峙，最終警察采取行動，砸開教會大門，強(qiáng)行清場。教會并未以人權(quán)的名義對政府進(jìn)行抗議。

礦業(yè)和煙酒工業(yè)是南非經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)，戒嚴(yán)對這兩個(gè)行業(yè)打擊巨大。但這兩個(gè)行業(yè)的協(xié)會也只是在21天封國的最后幾天開始現(xiàn)身，呼吁政府放寬限制政策，讓部分地方得以復(fù)工。

南非公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員缺乏必要的防護(hù)性設(shè)備，這種情況在農(nóng)村尤顯突出。“南非農(nóng)村醫(yī)生協(xié)會”也只是在電視上呼吁政府盡快補(bǔ)足設(shè)備，并未號召任何抵制行動。

因?yàn)榉浅?fù)雜的歷史原因，南非的婦女是社會上的最大犧牲品，強(qiáng)奸率在全球高居榜首。在戒嚴(yán)前，每天都有三名婦女死于暴力，而戒嚴(yán)讓家庭暴力進(jìn)一步惡化。在戒嚴(yán)第一周，發(fā)生8.7萬起家暴，這是警察接到電話記錄在案的數(shù)據(jù)。面對這么多的性別暴力，各種婦女協(xié)會和女權(quán)主義者并未特別發(fā)聲抗議。

這次戒嚴(yán)，南非的中產(chǎn)階級成為社會的穩(wěn)定劑。作家、教師、工運(yùn)干部和國家公務(wù)員都利用自己的社交媒體不停發(fā)表鼓勵社會團(tuán)結(jié)、宣講病毒危害的言說，這群人是使得政府的政策能夠深入人心的力量。

作家的社會批判火力盡失，大家忙著在各種媒體空間組織筆會、詩朗誦會。更多的作家都紛紛向社會推薦在戒嚴(yán)期間可以閱讀的書目。無論從推特還是臉書上，我們都能感到一個(gè)完全配合國家的公共空間的存在，是這個(gè)公共空間領(lǐng)導(dǎo)著社會的輿論，穩(wěn)定著社會的心態(tài)。

除了中產(chǎn)階級這個(gè)巨大的公共輿論空間發(fā)揮穩(wěn)定性作用，連那些和底層工人聯(lián)系密切的非政府組織也盡其所能幫助政府宣傳防疫的種種規(guī)定，并帶頭遵守戒嚴(yán)法。在戒嚴(yán)期間出現(xiàn)的土地糾紛，一些主要的無地運(yùn)動組織等都對事態(tài)表現(xiàn)出了極大的克制力。

在戒嚴(yán)期間地方政府拆毀群眾非法住房（圖/ Vincent Lali）

與此同時(shí)，總統(tǒng)拉馬福薩努力樹立堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)人形象，勒令因聚餐而違背戒嚴(yán)令的通信與信息技術(shù)部部長停薪留職一段時(shí)間，并帶頭減薪30%，樹立了良好的政府形象。其年輕的衛(wèi)生部長姆其瑞因?yàn)樽鹬乜茖W(xué)家的意見，堅(jiān)持將抗疫看作科學(xué)和衛(wèi)生的事件而不是政治事件，成為西方熱捧的政界明星。

另外，包括足球俱樂部在內(nèi)的多方商業(yè)巨頭紛紛解囊，也讓社會覺得富人聚斂財(cái)富卻思回報(bào)社會。這筆捐資可以幫助政府應(yīng)對疫情所帶來的經(jīng)濟(jì)和安全方面的挑戰(zhàn)。

總而言之，過去的21天，南非的領(lǐng)導(dǎo)階層展現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)力、行動力和團(tuán)結(jié)人民的力量。

疫情下的種族隔離制度

21天行將結(jié)束的晚上，南非國家電視臺特地請來了衛(wèi)生部長的科學(xué)家顧問團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)人、為政府抗疫提供科學(xué)建議的首席專家卡瑞姆博士，總結(jié)這21天抗疫結(jié)果。卡瑞姆說：

“這次抗疫南非取得了顯著的成功。通過戒嚴(yán)，我們控制了病毒的傳播。在過去21天的時(shí)間里，平均每天增長的病例是70左右，在后一周，隨著醫(yī)療隊(duì)深入到更為貧窮的地方測試，這個(gè)增長幅度沒有變化，這使我確信，我們已經(jīng)控制住了內(nèi)部人群的傳染，新冠病毒在別的國家是1傳3，在南非是1傳1。”

當(dāng)記者問，南非成功的經(jīng)驗(yàn)是什么？卡瑞姆教授答道：

“如果南非和印度、印度尼西亞及俄羅斯相比，南非之所以可以取得初步抗疫的勝利，是因?yàn)槟戏怯行酆竦膫魅静W(xué)研究力量，而那些國家沒有。南非的勝利是科學(xué)的勝利，而這份功勞幾乎要?dú)w結(jié)為種族隔離制度。”

當(dāng)卡瑞姆說出最后一句話時(shí)，他當(dāng)然知道這是一句政治不正確的話，也必然會被媒體在以后報(bào)道中刪掉。但他顯然并沒有在開玩笑。

非常強(qiáng)大的科學(xué)和技術(shù)力量。世界上第一個(gè)心臟移植手術(shù)就是1967年由南非醫(yī)生伯納德完成的，手術(shù)的成功使他享譽(yù)全球。就是這份強(qiáng)大的科學(xué)遺產(chǎn)保證了南非在抗擊新冠病毒時(shí)能采取恰當(dāng)?shù)拇胧?/span>

然而，我們覺得盡管政治不正確，但卡瑞姆教授對南非初步抗疫成功的反思是正確的。我們現(xiàn)在必須認(rèn)識到，南非抗疫的成功確實(shí)在很大程度上與民主南非之前的種族隔離制度有關(guān)，本應(yīng)消亡的罪大惡極的種族隔離制度，卻在一定意義上為抗疫的成功打下了基礎(chǔ)。

之所以這么說，理由有以下幾點(diǎn)：

第一，直接動用軍隊(duì)和警察在最可能引起動蕩的黑人居住區(qū)維穩(wěn)，是種族隔離制度的經(jīng)典做法。

在種族隔離者眼中，社會的危機(jī)只有一個(gè)形式，即社會安全的危機(jī)。今日的戒嚴(yán)模式顯然是將公共衛(wèi)生危機(jī)既作為公共衛(wèi)生危機(jī)也作為社會安全危機(jī)一起處理的。軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)人一直和軍人強(qiáng)調(diào)，我們現(xiàn)在處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，在戰(zhàn)爭狀態(tài)下，對于任何一個(gè)不尊重軍人的行為都是不可饒恕的。這位軍隊(duì)首長和警察部長為了保證軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，不斷強(qiáng)化手中國家機(jī)器的暴力色彩。

盡管有許多市民呼吁，軍隊(duì)不應(yīng)該來鎮(zhèn)壓我們，而應(yīng)該來幫助我們，給我們送食物。但南非軍隊(duì)充耳不聞，他們從來沒有試圖和民眾建立魚水關(guān)系。這種軍隊(duì)和警察的“重刑主義”自1994年以來從來沒有改變過，而且在過去種種因工人抗議造成的國家動蕩中，不惜手段鎮(zhèn)壓的模式屢屢上演。因?yàn)槟戏堑挠涡惺就嗔耍@導(dǎo)致新南非在維持社會安全方面一直沿用過去的體制。

第二，南非目前最引以自豪的是醫(yī)療能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出非洲其他國家。

當(dāng)尼日利亞在3月22日之前一共做了152起檢測時(shí)，南非已做了15500次。當(dāng)肯尼亞在4月12日做了674個(gè)檢測時(shí)，南非已經(jīng)從一天檢測5000向2、3萬目標(biāo)發(fā)展了。南非巨大的醫(yī)療能力還表現(xiàn)在自非國大黨接手南非以來，南非有重癥監(jiān)護(hù)病房4500多。

然而，這些數(shù)據(jù)背后顯示的另一個(gè)信息是，在南非做的大規(guī)模檢測，其中80%是私立醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室完成的，只有20%由公立醫(yī)院完成。在這些重癥監(jiān)護(hù)病房中，逾3000為私立醫(yī)院所擁有，公立醫(yī)院僅占1500。公立醫(yī)院不豐厚的醫(yī)療資源主要為80%的貧困人口看病，而私立醫(yī)院的巨大資源為其余富裕階層看病。

新政權(quán)在公共衛(wèi)生上的投資一多半去了私立醫(yī)院，這導(dǎo)致了種族隔離時(shí)代的兩端化的醫(yī)療體系得以延續(xù)。南非政府正是依靠這一繼承下來的公共衛(wèi)生系統(tǒng)來艱難完成抗疫的歷史任務(wù)。

貧富差距懸殊，為何團(tuán)結(jié)能力依舊強(qiáng)大？

南非被認(rèn)為是世界上貧富差距最大的國家之一，在許多貧困地區(qū)，電、水、路等最基本的生活條件都無法保障，這使得今日的抗疫實(shí)施起來非常困難。長期的戒嚴(yán)正導(dǎo)致大量的失業(yè)，社會如何繼續(xù)維持穩(wěn)定，對政府而言是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這就是為什么對于一個(gè)比非洲其他國家擁有好得多的醫(yī)療和科研資源，南非的戒嚴(yán)還必須動用軍隊(duì)來完成，主要還是因?yàn)樨毟环只蔀槟戏巧鐣邮幍淖畈话惨蛩亍?/span>

在南非政府給出了如此優(yōu)異的成績單的背后，真正扛起抗疫重任的是種族隔離制度遺留下來的科技和警察力量。那為什么種族隔離制度維持不下去了，而南非政府今天展現(xiàn)出了如此強(qiáng)大的團(tuán)結(jié)能力呢？

那是因?yàn)樵诜N族隔離時(shí)期，黑人最優(yōu)秀的人才沒有機(jī)會發(fā)展出一個(gè)黑人的中產(chǎn)階級。曼德拉進(jìn)了監(jiān)獄，坦博流亡海外，比科因?yàn)樾逃嵍缡拧．?dāng)白人政府意識到自己的錯誤時(shí)，為時(shí)已晚。今天，一個(gè)龐大的中產(chǎn)階級的出現(xiàn)成了極端貧富差異社會的壓艙石。他們塑造了公民社會和公共空間，在其中，真正底層的聲音和信息被屏蔽掉。

同時(shí)，底層民眾的生存方式是碎片化的，這也使得他們沒有語言，沒有聲音，只有時(shí)不時(shí)浮出話語地表的一種影像存在：在戒嚴(yán)期間，我們可以看到大批民眾凄苦的生活圖片，但這些圖片沒有聲音，沒法被命名，他們來時(shí)是圖片，去時(shí)也是圖片。它們顯示今日邊緣進(jìn)行自我命名和被命名的雙重困難。